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[供應]加強出口產品退運調查工作，退運如何出口退運
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- 更新日期：2018-05-21 09:14:43
- 有效期至：2028-05-18
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加強出口產品退運調查工作，退運如何出口退運
詳細信息
出口工業(yè)產品退運追溯調查工作是檢驗檢疫機構檢驗監(jiān)管工作的重要組成部分，是一項以收集出口退貨信息、分析研判退貨原因、掌握出口產品質量狀況并及時進行預警反應為核心的工作。加強出口產品退運調查工作，積極發(fā)揮退運調查在“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”方面的作用，著力提升法治質檢的公信力，持續(xù)提升檢驗監(jiān)管的有效性。對此，蘇州檢驗檢疫局高度重視，重點做好退貨信息收集、原因調查、風險研判、信息處置，以及對出口退運貨物的責任認定及責任追究等工作，取得了顯著成效。
一、加強對出口退運企業(yè)的政策宣貫
為全面貫徹江蘇局關于做好“出口退運信息管理系統(tǒng)”上線工作的通知要求，針對企業(yè)在試用系統(tǒng)后存在的問題和困難，蘇州局開展了出口退運追溯調查系統(tǒng)企業(yè)現(xiàn)場宣貫會暨培訓會。對出口退運追溯調查系統(tǒng)的操作模式進行了重點講述，通過圖文并茂、深入淺出的講解向各企業(yè)詳細介紹了該系統(tǒng)的使用范圍、啟用時間、注冊流程、企業(yè)端使用操作規(guī)范等一系列內容，有針對性地對各企業(yè)在前期操作中所存在的問題進行答疑解惑，指導企業(yè)及時、準確地通過該系統(tǒng)申報出口工業(yè)產品貨物的退運信息，確保試點工作平穩(wěn)順利開展。
二、完善退運追溯調查機制
根據(jù)國家質檢總局關于出口工業(yè)產品貨物退運追溯調查管理的相關要求，蘇州局修訂了《出口工業(yè)產品貨物退運追溯調查作業(yè)指導書》，明確規(guī)定了適用范圍、部門職責、出口退運貨物信息收集、受理、追溯調查信息處置和歸檔等工作流程，進一步完善了出口退運追溯調查管理辦法，建立了退運調查工作長效機制，退運調查工作實施了常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、退運追溯調查內容全覆蓋
根據(jù)質檢總局、江蘇局的要求，各相關業(yè)務部門對屬于本轄區(qū)內出口的法定檢驗檢疫貨物退運的，重點調查出口企業(yè)的質量管理狀況以及檢驗檢疫機構自身工作質量情況；對屬于本轄區(qū)出口的非法定檢驗檢疫工業(yè)產品退運的，針對存在的問題按照風險評估原則進行風險評估，并確定是否實施現(xiàn)場調查，調查的重點為涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等不合格項目；對非本轄區(qū)出口的工業(yè)產品退運的，及時與產地局進行溝通、了解情況，并將退運信息及時傳遞給產地局，以便做后續(xù)追溯調查和檢驗檢疫監(jiān)管。
四、退運追溯調查成效顯著
蘇州局一直以來高度重視出口工業(yè)產品退運追溯調查工作，在退貨信息收集、原因調查、風險研判、信息處置，以及對出口退運貨物的責任認定及責任追究等方面，取得了顯著成效。
1、本地信息采集率100% 蘇州局進出口量非常大，涉及退運的貨物批次相應也比較多，蘇州局嚴格按照總局、省局文件要求做好信息采集工作，退運系統(tǒng)中本地信息采集率100%。
2、退運調查率100% 蘇州局對出口退運貨物實施百分之百追溯調查，包括備案調查、書面調查和現(xiàn)場調查，對實施現(xiàn)場調查的退運貨物在調查結束后，均形成調查報告，并對調查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法案件依法進行處理。
3、實施退運追溯調查與企業(yè)分類管理動態(tài)調整有機結合 蘇州局把退貨調查信息作為評定企業(yè)誠信等級、分類級別和企業(yè)監(jiān)管類別的重要參考，促進企業(yè)監(jiān)管模式動態(tài)轉換，形成了良性循環(huán)的監(jiān)管閉環(huán)，進一步提升了轄區(qū)內出口企業(yè)的產品質量意識。
4、加大對退運貨物抽測力度 結合2012年目錄外抽查活動蘇州局對轄區(qū)內重點企業(yè)的重點目錄外產品實施抽測，通過對目錄外產品的抽測，發(fā)現(xiàn)問題，形成典型案例，加大對目錄外退運貨物企業(yè)的檢驗監(jiān)管。
一旦出現(xiàn)出口退運的情況，要確定到底是退運還是返修
1），如果退運是指出口的貨物因為貨物的原因客人不滿要求退貨，只用退回來。如果是退運，那么就涉及退稅，外匯原路返回
2），返修是指出口到國外的貨物在保修期內由于質量的原因要求退運回來返修然后再發(fā)往國外，如果是返修就還有個在規(guī)定時間內辦理繳納保證金。
一）產生原因：
對外貿易過程中，因產品問題，而導致的拒收、退運，時有發(fā)生。
其中導致退運的主要原因有兩種：
A、出境貨物運抵目地國后因貨物本身原因而遭外商拒收，如：1、物包裝原因所致的退運；2、貨物本身系統(tǒng)需要升級所致的退運；3、產品出廠后部件出現(xiàn)故障，需重新更換新部件。
B、因相關文件與實物不符，海關等機構拒絕清關，如：因出口商的大意，木制框架無IPPC認證標識，以致在目地國無法清關。
（二）解決辦法：
出現(xiàn)了以上問題，出口商一般采取退運至保稅區(qū)維修后復出口或退回工廠方式來解決，如下則是各方法的講解：
1、退運至保稅區(qū)維修加工完成再出口：
外商拒絕接收，但表示愿意在產品維修完成后再次接收，因保稅區(qū)的便捷通道，出口商則會將加工場所選擇在保稅區(qū)加工維修，這樣即節(jié)省成本、時間又維護了與外商的合作關系，貨回到國境內卻又沒增加貨物的額外稅費用。
流程：
首先將貨退至香港、蛇口及鹽田，再從香港（或蛇口、鹽田提柜轉關入保稅區(qū)），需做加工維修的，客戶自帶加工人員、維修儀器進區(qū)維修，檢測成功后經保稅區(qū)轉香港碼頭出口至國外（或轉關至蛇口或鹽田出口國外）；需做薰蒸的，在保稅區(qū)內薰蒸完成，標注IPPC認證標識后，再出口國外。
2、退運至工廠
外商已明確表示拒絕再接收此貨，為維護后續(xù)合作關系，出口商只能選擇退回工廠維修做內銷。退回工廠程序繁瑣，需提供較多原出口資料，若一項無法提供，將無法完成返回工廠。如果客戶有所有的資料，例如：原出口報關報檢資料，出口退稅證明（未出口退稅證明）、退運證明（外商提供）、原
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