商丘快速申辦塔式起重機(jī)資質(zhì)的時(shí)間
日國(guó)務(wù)院第549號(hào)令頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(2009年5月1日施行)之后,在新形勢(shì)條件下,壓力容器設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、使用、定期檢測(cè)等方面的工作得到了進(jìn)一步規(guī)范與提高;國(guó)家質(zhì)檢總局適時(shí)的以2009年第83號(hào)文發(fā)布了TSG R0004-2009《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,于2009年8月31日批準(zhǔn)、2009年12月1日實(shí)施。十年耒這一系列艱辛工作而取得的成果,必將促進(jìn)我國(guó)壓力容器事業(yè)更為成熟和發(fā)展,為保護(hù)人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)得到可靠法律保障。
特種設(shè)備系列法規(guī)規(guī)章的頒布實(shí)施,體現(xiàn)并注重“以質(zhì)量為基礎(chǔ),以檢驗(yàn)為支撐”的質(zhì)量監(jiān)管特征,實(shí)現(xiàn)了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)持續(xù)把關(guān)、社會(huì)共同參與”的多元治理的格局。
2003年6月國(guó)務(wù)院頒發(fā)了第373號(hào)令,發(fā)布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,進(jìn)一步對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管有法可依。2009年1月24日國(guó)務(wù)院頒發(fā)了第549號(hào)令,發(fā)布了新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,這是當(dāng)今我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的專門法規(guī),對(duì)加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理、節(jié)約能源、減少能耗、防止和減少事故,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全等方面必將發(fā)揮重要的作用。
1.《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的法律依據(jù):
制定TSG R0004-2009《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的目的和依據(jù):
1. 1999年發(fā)布執(zhí)行的《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,經(jīng)過(guò)了近十年耒的實(shí)施,使我國(guó)壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、使用等工作進(jìn)入正軌渠道,得以健康發(fā)展。十年多耒壓力容器的實(shí)際情況有了很大的進(jìn)展和變化,總結(jié)、規(guī)范與細(xì)化壓力容器的安全管理工作,勢(shì)在必行,為了進(jìn)一步規(guī)范壓力容器管理工作,保障壓力容器質(zhì)量和安全運(yùn)行,依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院第412號(hào)令),修訂了《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)審議,國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布。
國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十條規(guī)定了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范制定實(shí)施法律依據(jù),并在第九十九條中界定了壓力容器的定義及范圍。
《條例》第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
注:特種設(shè)備生產(chǎn):包括特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造和維修的通稱;
安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備技術(shù)法規(guī)的重要組成部分,是特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用管理、檢測(cè)、監(jiān)檢許可等規(guī)章的總稱。其作用是把法律法規(guī)和行政規(guī)章原則規(guī)定具體化。是規(guī)定特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用管理和檢驗(yàn)檢測(cè)方法,許可條件、考核評(píng)定條件、程序等一系列具有行政強(qiáng)制性規(guī)定的文件。
《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》就是眾多特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的一種
《條例》:特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
又據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十四條規(guī)定: 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡(jiǎn)稱壓力管道元件)的制造單位和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
(二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;
?。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
2. 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的編審過(guò)程、簡(jiǎn)況
壓力容器作為特種設(shè)備的重要組成部分,在類別、品種與特性上也有了較大的發(fā)展。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,向中國(guó)特檢院下達(dá)了起草編制《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的任務(wù),經(jīng)過(guò)了三年來(lái)的艱苦勞動(dòng),在原質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999版《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程順杰企業(yè)管理咨詢有限公司
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