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優(yōu)化服務環(huán)境提升服務效能
廈門全力推行預約辦理告別窗口排長隊現(xiàn)象 辦事群眾只需在家動動手指，即可根據(jù)自身的行程安排選擇合適的預約辦理時間，并于約定時間前往窗口辦理，將原本可能需要幾個小時才能辦完的事情縮短到最快十幾分鐘即可辦結(jié)。這種由福建省廈門市思明區(qū)市場監(jiān)督管理局率先推行的“全面預約辦理”窗口業(yè)務受理模式于去年6月正式推出后，取得明顯成效。截至今年1月5日，已有73685人（次）通過微信預約、網(wǎng)上預約成功辦理了登記審批業(yè)務。
“一照一碼”登記制度的實行，使企業(yè)面臨換發(fā)加載“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的需求，而承接食品、藥品等許可審批事項的辦理工作后，群眾辦事需求進一步增加，排隊取號人數(shù)較多，從而導致企業(yè)和中介機構(gòu)人員還未上班就過來排隊等待取號，關于“排隊長、取號難、等待久”的意見隨之增多。
去年年初，廈門市市場監(jiān)管局積極在“提速增效、優(yōu)化便民”上下功夫。該局一方面提供審前輔導服務，由各街道辦派遣招商引資工作人員進駐企業(yè)服務大廳，加強企業(yè)登記審前輔導，在一定程度上提高了窗口收件率，減輕了受理壓力；另一方面，該局于去年4月成功引入證照EMS郵寄送達快速取照服務，對新設立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照開展由政府全額付費的郵寄送達，企業(yè)足不出戶就可領取營業(yè)執(zhí)照。在此基礎上，該局于去年6月積極指導思明區(qū)市場監(jiān)管局，推出以預約辦理取代原有的排隊取號的窗口辦理模式。辦事群眾通過微信或網(wǎng)絡預約，選擇辦理登記業(yè)務的類型、時間等，并在約定的時間內(nèi)依據(jù)系統(tǒng)推送消息無須取號直接到相應窗口辦理。這一舉措有效解決了之前排長隊取號、長時間等待的問題，有效改善了大廳擁堵、窗口擁擠的狀況，不僅為辦事群眾節(jié)約了時間成本，減輕了辦事負擔，更優(yōu)化了服務環(huán)境，提高了服務質(zhì)量。
廈門市市場監(jiān)管局相關負責人表示，預約辦理采用網(wǎng)上預約、微信預約和現(xiàn)場預約3種方式，以半個小時為一個預約時段，每個工作日可以預約當日起5個工作日（含當個工作日）的業(yè)務辦理。辦事群眾可以登錄思明區(qū)行政服務中心網(wǎng)站，在辦事服務中選擇預約服務，按提示填寫相關信息后提交預約申請；或者微信關注“廈門市思明區(qū)行政服務中心”公眾號，在“我的預約”中選擇“立即預約”，按提示操作提交預約申請；還可以到企業(yè)服務廳在工作人員指導下通過掃描二維碼或在自助區(qū)的電腦前完成現(xiàn)場自助預約申請。
預約申請可選擇辦理業(yè)務的類型、辦理日期以及具體的辦理時間，預約成功后，申請人將收到短信或微信推送消息，提醒申請人于約定時間前來辦理。預約辦理流程設計遵循便利化和人性化原則，在預約辦理時間的10分鐘前將推送辦理提示，提醒申請人即將到號；窗口叫號時，除在顯示屏滾動顯示申請人姓名外，也將再次推送消息提醒，告知申請人具體辦理窗口，申請人可依照短信或微信的提醒內(nèi)容到指定窗口辦理。
目前，除“企業(yè)檔案查詢”“名稱預先核準與咨詢”和“領取營業(yè)執(zhí)照”這3項業(yè)務仍需取號辦理外，其他業(yè)務全部采取預約辦理。下一步，廈門市市場監(jiān)管局將逐步在全市各區(qū)局推行“全面預約辦理”窗口業(yè)務受理模式。