江蘇高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù) 第一章 總 則 第一條 為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(見(jiàn)附件)內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。 第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。 第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。 第五條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。 第二章 組織與實(shí)施 第六條 科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其主要職責(zé)為: ?。ㄒ唬┐_定全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告; ?。ǘ﹨f(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題; ?。ㄈ┎脹Q高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事項(xiàng)中的重大爭(zhēng)議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作; ?。ㄋ模?duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的地區(qū),提出整改意見(jiàn)。 第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部,其主要職責(zé)為: (一)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告; ?。ǘ┙M織實(shí)施對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查; ?。ㄈ┴?fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家資格的備案管理; (四)建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”; (五)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”),根據(jù)本辦法開(kāi)展下列工作: (一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作; ?。ǘ┙邮芷髽I(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審; ?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào); ?。ㄋ模┻x擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 第九條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。 享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),減稅、免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合減稅、免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間,可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。 第三章 條件與程序 第十條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件: ?。ㄒ唬┰谥袊?guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán); ?。ǘ┊a(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍; ?。ㄈ┚哂写髮W(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上; ?。ㄋ模┢髽I(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求: 1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%; 2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%; 3. 最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。 其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算; ?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上; ?。┢髽I(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。 第十一條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下: ?。ㄒ唬┢髽I(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng) 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對(duì)照本辦法第十條規(guī)定條件,進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。 (二)提交下列申請(qǐng)材料 1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū); 2. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件); 3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明材料; 4. 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明; 5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)
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