人民日?qǐng)?bào)：歲末房?jī)r(jià)上揚(yáng) 明年樓市調(diào)控不放松

    歲末房?jī)r(jià)上揚(yáng)，再次牽動(dòng)國(guó)人的心

    歲末，房?jī)r(jià)總是個(gè)中心話題。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月10日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲7.7%，漲幅比10月份縮小0.9個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷(xiāo)售額5286億元，同比增長(zhǎng)18.6%。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，11月樓市呈現(xiàn)“量升價(jià)漲”態(tài)勢(shì)，調(diào)控仍不能放松。

    此前公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格今年4月同比漲幅達(dá)到12.8%的高位后，隨著調(diào)控政策日趨嚴(yán)厲，同比漲幅呈逐月下滑趨勢(shì)，10月回落至8.6%，11月又回落至7.7%。從環(huán)比上看，9月以來(lái)，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)分別環(huán)比上漲0.5%、0.2%、0.3%，這已是該數(shù)據(jù)連續(xù)第3個(gè)月環(huán)比上漲。

    北京中原三級(jí)市場(chǎng)部總監(jiān)張大偉對(duì)此表示，在目前二次調(diào)控下，市場(chǎng)總成交量不僅沒(méi)有萎縮反而繼續(xù)上漲，在通脹背景下，樓市依然是資金最熱門(mén)投向地。他認(rèn)為，量?jī)r(jià)再次全面上漲將面臨新一輪調(diào)控措施的出臺(tái)。

    事實(shí)上，自今年4月國(guó)務(wù)院出臺(tái)“新國(guó)十條”調(diào)控樓市以來(lái)，期盼房?jī)r(jià)下跌成為普通購(gòu)房人的共識(shí)。盡管在業(yè)內(nèi)看來(lái)，此輪調(diào)控的目標(biāo)并不僅僅是房?jī)r(jià)，但“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”無(wú)疑是“新國(guó)十條”中的應(yīng)有之義。

    政府調(diào)控樓市已見(jiàn)成效

    “房產(chǎn)稅”、“限購(gòu)令”、“商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度”等被稱(chēng)為“國(guó)五條”政策的出臺(tái)，顯示出今年政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心。在這一系列針對(duì)樓市的“組合拳”之后，加上加息預(yù)期，房產(chǎn)稅開(kāi)征被提上日程，國(guó)家對(duì)于樓市的調(diào)控可謂多頭并舉，長(zhǎng)期持續(xù)。記者在北京多家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)了解到，“新國(guó)十條”出臺(tái)后，樓市旋即出現(xiàn)較大變化，交易量萎縮，上漲勢(shì)頭被遏制。

    鏈家地產(chǎn)置業(yè)劉經(jīng)理表示：“通過(guò)幾個(gè)月的政策消化期，樓市逐漸呈現(xiàn)‘回暖’跡象，‘國(guó)五條’的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)，樓市倔強(qiáng)的頭剛剛抬起，隨即被摁了下去，一系列嚴(yán)政之下，樓市價(jià)格將呈小幅回落之勢(shì)。”對(duì)于今年房?jī)r(jià)的回落，張大偉認(rèn)為，從政策層面看，政府對(duì)樓市的調(diào)控仍將繼續(xù)，密集的政策出臺(tái)表明其調(diào)控樓市的決心一如既往。

    今年10月末，銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)了2010年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)通報(bào)會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，要高度關(guān)注房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控大型房企集團(tuán)貸款風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先布防高風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露。

    “這些都在表明，對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控還在持續(xù)深化中。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春表示。

    保障房建設(shè)黃金期已經(jīng)來(lái)臨

    北京朝陽(yáng)區(qū)最大經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目——東壩福園小區(qū)2010年12月9日正式開(kāi)工。未來(lái)3年，福園小區(qū)將為朝陽(yáng)區(qū)住房困難家庭提供住宅6500套，全年新建保障性住房2萬(wàn)套。

    自2007年北京市啟動(dòng)保障性住房建設(shè)工作以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)累計(jì)建成近千萬(wàn)平方米保障性住房，僅今年就開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公租房等各類(lèi)保障性住房2萬(wàn)套、170余萬(wàn)平方米，約占全市開(kāi)工總量的1/4。

    2010年12月9日本報(bào)記者從上海銀監(jiān)局獲悉，上海市年內(nèi)啟動(dòng)的13個(gè)社區(qū)保障性住房建設(shè)，已獲得滬上多家銀行近400億元的銀團(tuán)貸款支持。

    住建部本月初對(duì)外公布，2011年，中國(guó)全國(guó)保障性安居工程住房建設(shè)規(guī)?；?qū)⒏哌_(dá)1000萬(wàn)套，相比2010年的580萬(wàn)套，增長(zhǎng)72.4%，以此計(jì)算，2011年保障性安居工程投資或?qū)⑦_(dá)1.4萬(wàn)億元。而計(jì)劃新增的420萬(wàn)套住房中，公共租賃房將占主要部分。這預(yù)示著保障房建設(shè)黃金期已經(jīng)來(lái)臨。

    按照住建部的要求，各地提出具體任務(wù)目標(biāo)時(shí)，要結(jié)合本地中偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員規(guī)模、住房等情況，重點(diǎn)規(guī)劃安排好公共租賃住房建設(shè)任務(wù)。

    按以上數(shù)據(jù)推算，明年1000萬(wàn)套保障房的建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)超此前市場(chǎng)預(yù)期，意味著2011年保障性安居工程投資將達(dá)1.4萬(wàn)億元，達(dá)到全國(guó)房地產(chǎn)投資規(guī)模的1/5左右。另外，2010年6月住建部等7部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確公共租賃住房將成為保障性住房主力的方向。

    明年調(diào)控繼續(xù)房?jī)r(jià)穩(wěn)中略降

    2010年12月8日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在北京發(fā)布今年的《住房發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告重點(diǎn)對(duì)2011年中國(guó)住房市場(chǎng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，認(rèn)為2011年中國(guó)住房市場(chǎng)將繼續(xù)調(diào)整，房地產(chǎn)住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降，或是穩(wěn)中略降，市場(chǎng)仍然還有小幅波動(dòng)。

    對(duì)此，《住房發(fā)展報(bào)告》分析認(rèn)為，中國(guó)在住房調(diào)控問(wèn)題上態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)房?jī)r(jià)采取了露頭就打的策略，這一點(diǎn)將在2011年得到延續(xù)。其次，2011年保障性住房的投資會(huì)大幅增加，同時(shí)住房投機(jī)已經(jīng)受到了抑制，住房消費(fèi)者的預(yù)期繼續(xù)發(fā)生分化，這些都會(huì)使得房地產(chǎn)市場(chǎng)熱度有所下降。另外，緊縮的貨幣政策導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信貸資金壓力加大，房地產(chǎn)個(gè)人按揭貸款的約束趨緊，會(huì)給開(kāi)發(fā)商和住房按揭貸款帶來(lái)很大的約束。

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇(微博)在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，穩(wěn)健的貨幣政策意味著未來(lái)信貸投放更加謹(jǐn)慎，房地產(chǎn)企業(yè)的資金面將受到影響。他分析，在中國(guó)房屋市場(chǎng)特別是北京這樣的大城市，存在剛性需求，國(guó)家也非常重視通脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫，投機(jī)型需求被擠掉，明年房?jī)r(jià)必然向下調(diào)整，但幅度不會(huì)大。