國(guó)家郵政局：2022年我國(guó)建制村實(shí)現(xiàn)"村村通快遞"

 

　　央廣網(wǎng)北京4月10日消息(記者馮爍)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的日益普及，快遞已經(jīng)成為很多人生活中不可或缺的一部分。疫情期間，快遞更是為“宅經(jīng)濟(jì)”注入了活力。但在我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)，把快遞送進(jìn)村里的夢(mèng)想依然尚未照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

 

　　為進(jìn)一步推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，國(guó)家郵政局日前印發(fā)《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)?！缎袆?dòng)方案》明確，到2022年底，有條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。那么，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展快遞行業(yè)究竟面臨哪些困難?快遞進(jìn)村的“最后一公里”又該如何打通呢?

 

　　《行動(dòng)方案》明確，到2022年底，我國(guó)農(nóng)村快遞服務(wù)深度顯著增強(qiáng)，縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系逐步建立，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。

 

　　快遞進(jìn)村的關(guān)鍵前提是快遞下鄉(xiāng)。自國(guó)家郵政局于2014年啟動(dòng)了“快遞下鄉(xiāng)”工程以來(lái)，我國(guó)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，快遞服務(wù)深入農(nóng)民生活，呈現(xiàn)出準(zhǔn)公共服務(wù)的屬性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)幾乎所有的縣級(jí)以上城市都有快遞網(wǎng)點(diǎn)，快遞進(jìn)村具備了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

　　在“快遞下鄉(xiāng)”的帶動(dòng)下，各地進(jìn)一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在直投到村方面進(jìn)行了一些不錯(cuò)的探索，取得了一定的成效。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟表示，農(nóng)村快遞的發(fā)展壯大將為農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)提供強(qiáng)大助力。邊作棟介紹：“現(xiàn)在全國(guó)有96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有了快遞網(wǎng)點(diǎn)。在2019年，農(nóng)村地區(qū)的年收投快件就已經(jīng)超過(guò)了150億件，全國(guó)還有71個(gè)貧困縣打造出了年業(yè)務(wù)量超過(guò)10萬(wàn)件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，可以說(shuō)為農(nóng)村電商發(fā)展和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)大的助力。”

 

　　目前來(lái)看，我國(guó)快遞網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村快遞“最后一公里”難題仍未得到解決。農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)大部分覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別，真正進(jìn)入村一級(jí)別的快遞依然很少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞代理點(diǎn)，基本上都是人們到快遞點(diǎn)來(lái)取。

 

　　中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊駿表示，農(nóng)村快遞市場(chǎng)的“藍(lán)海”前景廣闊，不過(guò)目前農(nóng)村人口居住分散，業(yè)務(wù)量不大，快遞運(yùn)營(yíng)成本拉高，網(wǎng)點(diǎn)投入后存活壓力大，希望地方政府和相關(guān)部門(mén)在資源配套、財(cái)稅減免、規(guī)范消費(fèi)、凈化市場(chǎng)等方面給予支持。楊駿說(shuō)：“一方面是經(jīng)濟(jì)困難，成本高，需要政府在資金方面，在稅費(fèi)政策方面給予必要的扶持。再一個(gè)是農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，所以配套設(shè)施相對(duì)落后，資源也匱乏一些，要想做到快遞公共服務(wù)全覆蓋，就要有操作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、人員車(chē)輛等資源，配套的提供也需要相應(yīng)的資金補(bǔ)助。所以我們也建議政府，特別是地方政府，能從根本上解決快遞服務(wù)車(chē)輛合法上路的路權(quán)問(wèn)題，還有專屬?？奎c(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等配套問(wèn)題。”

 

　　此外，《行動(dòng)方案》還鼓勵(lì)快遞企業(yè)與農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多元的農(nóng)村市場(chǎng)主體創(chuàng)新合作，整合利用地方既有的社會(huì)資源，采取合作共建的模式，為農(nóng)村提供有序穩(wěn)定的快遞服務(wù)。

 

　　邊作棟表示，快遞進(jìn)村不是一股風(fēng)，而應(yīng)該既要讓快遞企業(yè)得到發(fā)展，又能讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠，必須要發(fā)揮好市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，特別是要努力破解前端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與后端服務(wù)質(zhì)量這兩者的關(guān)系。邊作棟說(shuō)：“進(jìn)村在末端是高成本、低收益的環(huán)節(jié)，這個(gè)時(shí)候更需要快遞企業(yè)能夠平衡好攬收和派件這兩端的利益分配，能夠努力破解前端價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與后端服務(wù)質(zhì)量?jī)烧叩年P(guān)系，為后端的投遞網(wǎng)點(diǎn)爭(zhēng)取更多更大的利潤(rùn)，同時(shí)也要從全網(wǎng)的角度加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的支持力度，拿出更多的引導(dǎo)資金和支持資金，對(duì)下鄉(xiāng)和進(jìn)村的快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供支持。”

 

　　為保障方案有效落地，國(guó)家郵政局將繼續(xù)與商務(wù)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)做好溝通，加大政策支持;加強(qiáng)農(nóng)村快遞服務(wù)監(jiān)管，督促企業(yè)履行服務(wù)承諾，強(qiáng)化監(jiān)督管理;建立“快遞進(jìn)村”常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)組織落實(shí)。

 

　　來(lái)源： 央廣網(wǎng)

 

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