浙江將要設立6個自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)

 　　近日，省政府批復同意設立杭州、寧波、溫州、嘉興、金華、臺州等6個中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)(下稱“聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)”)。這標志著浙江自貿試驗區(qū)的聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)進入實質性建設階段。

　　“聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)將成為浙江自貿試驗區(qū)擴區(qū)的基礎區(qū)、先行區(qū)，為下一步增設自貿試驗區(qū)新片區(qū)奠定基礎。”省自貿辦副主任張錢江介紹，此次獲批的6個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)都由多個片區(qū)組成，且總面積不超過120平方公里，重點依托各地已有的各類經濟功能區(qū)。這些聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的首要任務，是圍繞各區(qū)具有特色的數(shù)字經濟、民營經濟、智能制造、小商品貿易等領域，復制推廣全國自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新經驗。

　　事實上，不少全國自貿試驗區(qū)的改革經驗已在一些地區(qū)復制推廣。為何浙江還要專門設置聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)來推廣這些經驗?對此，張錢江分析，目前全國自貿試驗區(qū)的改革經驗可供復制推廣的共有6批202條，其中條目式的171條、典型案例類的31條。在推廣過程中，大部分綱要性的經驗要真正落地，還需各地結合自身實際進行“首創(chuàng)性”的改革，其中的難度并不小。而設立聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，就是為各地創(chuàng)新提供一個大平臺，有助于整合資源、集中力量，盡快在更寬領域、更深層次形成改革合力。

　　“除了首創(chuàng)性的任務，各聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)還要實現(xiàn)差異化發(fā)展。”杭州商務局總經濟師潘偉紅認為，每個片區(qū)的產業(yè)基礎、資源稟賦各不相同，因此在聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設上也要各有側重，避免同質化發(fā)展。

　　根據相關文件，省政府將下放一批省級權限，加快推進各聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設。對此，金華市商務局副局長方興木表示，更大權限“下得來”固然令人欣喜，但同時它也是對各聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的不小考驗。畢竟，這些權限能否“接得住、用得好”，才是聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的關鍵。

　　“就金華來說，我們將把聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)進行協(xié)同發(fā)展，才能讓這些下放權限盡快落地。”方興木表示，根據剛剛通過的《義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)條例》，結合試驗區(qū)開發(fā)建設和改革創(chuàng)新需要，義烏國際貿易綜改試驗區(qū)管委會作為省政府的派出機構，將獲得更多省級權限;而此次，金華獲批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，義烏同樣是片區(qū)之一。通過整合這兩個大平臺，金華將更好地在各片區(qū)內形成改革合力，加快整個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展。